本報訊(記者高揚)5月4日,記者獲悉,近日,市行政審批局開展企業(yè)全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化集成化改革,在市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出等方面創(chuàng)新推出40條針對性強(qiáng)、有特色的改革措施,為市場主體提供更加便捷多樣的個性化服務(wù)。
在精簡登記事項方面,實行名稱申報承諾制,對可能存在法律風(fēng)險的名稱,允許申請人出具書面承諾書自擔(dān)侵權(quán)風(fēng)險后使用,提高一次核準(zhǔn)率。實行住所申報登記制,申請人僅需提交住所(經(jīng)營場所)申報承諾書,即可辦理注冊登記。允許“一址多照”“一照多址”,快遞末端網(wǎng)點免辦營業(yè)執(zhí)照,降低企業(yè)辦事成本。個體工商戶開辦通過“冀時辦”APP實現(xiàn)智能無干預(yù)開辦,線下將個體工商戶開辦服務(wù)事項納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政綜合服務(wù)中心窗口,實現(xiàn)多點辦、就近辦、方便辦。
此次商事登記改革強(qiáng)化了自主選擇,落實“非禁即入”,嚴(yán)格落實《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》,清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。允許企業(yè)根據(jù)需要自主選擇企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃和字號的前后順序。自助選擇經(jīng)營范圍,實行市場主體經(jīng)營范圍登記“自助查詢、自主選擇、自動生成”填報模式,使經(jīng)營范圍登記操作更直觀、填報更便利、內(nèi)容更精簡、審核更快捷。實現(xiàn)電子檔案在線查詢,充實完善“容e查”檔案查詢系統(tǒng),為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù),提升企業(yè)檔案查詢的實效性和便利度。推行證照免費寄遞,各類市場主體申領(lǐng)、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照,可按需求自主選擇免費郵政特快寄遞服務(wù)送達(dá)。
在支持新興業(yè)態(tài)方面,扶持“三新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,放寬企業(yè)名稱登記條件,允許新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在名稱中使用體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點的新興行業(yè)用語,支持使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以外的新興行業(yè)作為企業(yè)名稱的行業(yè)表述。支持使用新興行業(yè)用語表述經(jīng)營范圍,實行“容缺登記”機(jī)制等措施,著力營造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的良好營商環(huán)境。
在深化通辦聯(lián)辦改革方面,開展全市域通辦,通過異地代收、異地受理、異地審核、異地發(fā)放等方式,實現(xiàn)市級與各縣(區(qū))間、各縣(區(qū))間通辦。擴(kuò)大跨區(qū)通辦范圍,加強(qiáng)與省內(nèi)外各市協(xié)作配合,滿足異地投資者跨區(qū)域辦理登記注冊的需求。實行市場主體遷移“一次辦”,市場主體直接向遷入地登記機(jī)關(guān)申請遷入登記與變更登記合并辦理,營業(yè)執(zhí)照換發(fā)立等可取。推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革,對企業(yè)開辦、涉企經(jīng)營許可實行“流程接續(xù)、業(yè)務(wù)銜接、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、證照同發(fā)”,深化“證照分離”,采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等措施,實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。推進(jìn)“一件事一次辦”改革,切實減少企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)。
在暢通退出渠道方面,擴(kuò)大簡易注銷適用范圍,對符合條件的市場主體實行簡易注銷登記全程網(wǎng)辦。實施企業(yè)注銷“一窗通”服務(wù),以食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等“證照聯(lián)辦”事項為試點,推進(jìn)涉企經(jīng)營許可事項注銷與企業(yè)登記注銷合并辦理,全流程數(shù)據(jù)互通共享、清稅證明實時傳送,推進(jìn)企業(yè)注銷“照章聯(lián)辦、照銀聯(lián)辦、證照聯(lián)辦”。實施個體工商戶簡易注銷,推行企業(yè)歇業(yè)備案制度,釋放社會資源,提升存量市場主體活力和質(zhì)量。